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广东徐闻县畜牧局9层办公楼中6层租给歌舞厅

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发布时间:2019-11-11

新華網[廣州 的拚音:guǎng zhōu]12月10日專電 題:政府大樓變身豪華歌舞廳—廣東徐聞縣畜牧局大樓違規出租調查

國家明令禁止“黨政機關辦公樓周圍設立[娛樂 的拚音:yú lè]場所”。[然而 的拚音:rán ér]時至今日,廣東徐聞縣畜牧局一棟九層的辦公大樓,卻有六層公然出租給了一家歌舞廳。

為還清畜牧局建樓所欠工程款,徐聞縣召開了“聯席[會議 的英 文:meeting]”,決定同意以“出租大樓並許可經營娛樂城”的方式還債。如今,到畜牧局辦公必須穿過環繞“[美女 的英 文:做夢都想幹]圖、洋酒櫃”,裝飾豪華的娛樂城大廳,政府辦公與歌舞“並舉”令人尷尬■亚博正式官网精密工业■。

“鵲巢鳩占”政府大樓竟成娛樂城

一眼望去,徐聞縣畜牧局辦公大樓就是一個豪華的歌舞娛樂城。這棟位於徐城鎮城東大道上的九層建築,一至六層裝飾一新,外牆貼著巨幅的性[感 的英 文:sense]美女和洋酒圖片,寬敞氣派的正門口上方樹立起幾個鎏金大字—皇朝太子[俱樂部 的拚音:jù lè bù]亚博正式官网免税港口■。外觀上,絲毫看不到一點政府辦公大樓的氣息。

畜牧局辦公在大樓七至八層,進出與娛樂城共用一個門和電梯。在歐式豪華裝飾的娛樂城大廳一角電梯口,立有一小塊“畜牧局辦公樓指引”招牌。

徐聞縣畜牧局是一個縣政府正科級事業單位,被賦予全縣“畜牧獸醫行政[管理 的英 文:managing]職能”。該局副局長王百湖介紹,原畜牧局大樓(徐府用字(93)第08250100890號)因擴建道路被拆除,現畜牧局所在大樓為遷建工程,屬政府辦公用大樓。

大樓出租給皇朝太子俱樂部為轉租[形式 的英 文:form]。該俱樂部[負責 的拚音:fù zé]人提供了一份2012年6月25日簽訂的“樓房轉租合同書”,顯示轉租標的物為“畜牧局大樓一至六層、第九層2個房間及陽台”等;期限為“2012年7月1日至2020年6月30日”;經營範圍及項目則[包括 的拚音:bāo kuò]“旅業、娛樂城”等。

此前,畜牧局曾與承租人分別於2004年、2009年簽訂了“樓房租賃合同”、“延期租賃及補充協議書”。皇朝太子俱樂部的轉租程序及手續顯示,[所有 的英 文:all]約定均按這兩份合同的有關規定來執行。

[這些 的拚音:zhè xie]麵積約2800平方米的物業,後來被按歐式[風格 的英 文:manner]改造成25間豪華的歌廳包廂。皇朝太子俱樂部法人代表王洪說,出租合同明確了可經營“娛樂城”,他也征求了文體局等主管部門,確定無疑之後,才敢大規模投入,整個裝修等前期投入花了上千萬元。

一座政府辦公用大樓最終與豪華歌舞廳“混為一體”,讓前來辦公的幹部群眾很是有些尷尬。“當前中央‘八項’規定明確要求政府[工作 的英 文:work]人員遠離娛樂場所,但這裏卻每天[都是 的拚音:doushi]‘樓上政府辦公,樓下歌舞升平’,怎麽看都不對勁。”[當地 的英 文:local]一名基層幹部說。

為什麽會“不辦理營業執照就是瀆職”

國家明令禁止“黨政機關辦公用樓商業經營和出租”。早在2007年,中紀委等七部委聯合下發《關於開展黨政機關辦公樓等樓堂館所[建設 的英 文:building]項目清理工作的[通知 的英 文:supercup]》,對此有專項要求。此外,國務院和文化部也明文規定“娛樂場所不得設立在黨政機關周圍”。

[這樣 的英 文:then]的背景下,位於徐聞縣畜牧局大樓的歌舞廳經營卻一路綠燈,從未間斷。這其中,徐聞縣為此多次召開的“聯席辦公會”起了決定作用。

2007年6月,徐聞縣政府召開第十四屆第四次縣府常務會議,決定同意“從縣畜牧局辦公樓一至六層樓房承租受益部分,[全部 的拚音:quán bù]用於償還畜牧局辦公樓工程欠款”。基於該會議精神,徐聞縣畜牧局與承租人於2009年8月簽訂了延期租賃及補充協議書,並[允許 的拚音:yǔn xǔ]經營“娛樂城”等。

徐聞縣文體局是“娛樂場所”審批管理的主體部門。該局副局長唐趙芳說,畜牧局辦公大樓出租經營娛樂場所,顯然不符合國家的有關政策。但最終同意審批,[主要 的英 文:main]是基於縣政府的“聯席會議”決定。

唐趙芳所說的這個“聯席會議”,指的是徐聞縣政府於2013年6月25日召開了“研究皇朝太子俱樂部審批”的會議。這次會議有包括“紀委、公安、檢察、消防、衛生、文體、環保、工商、畜牧 ”等10多個部門參加。

這期間,徐聞縣畜牧局還專門出具了一份公函,[證明 的拚音:zhèng míng]“皇朝太子俱樂部營業時間從晚上7時至淩晨2時,不[影響 的英 文:effect]我局白天上班辦公秩序”。

工商是最後把關部門。徐聞縣工商局副局長譚進略說,皇朝太子俱樂部“衛生、消防、環保及文化”等部門的審批手續最後都齊全了,[我們 的英 文:we]不辦理營業執照就是瀆職。

[預算 的英 文:budget]建樓導致工程欠款是“禍首”

2013年7月底,皇朝太子俱樂部拿到了營業執照正式開張經營。[不久 的英 文:shortly],有媒體報道了這家豪華歌舞廳的[一次 的英 文:Once]“查毒”行動,這座政府辦公大樓[形象 的英 文:image][因此 的拚音: yīn cǐ]受損,[人們 的拚音:rén men][開始 的英 文:appeared]追問政府大樓為何經營歌舞廳。

政府職能部門建辦公樓應有嚴格的立項及預算控製。但徐聞縣畜牧局綜合大樓工項目[計劃 的英 文:plan]表顯示,該項目預計總投資350萬元,總規模建築麵積達4800平方米,其中辦公用僅為450平方米,其餘為會議室、倉庫、資料室等。大樓工程結算書顯示,最終超預算130多萬元,這些[成為 的英 文:Become]了工程欠款。

這導致大樓麵臨“爛尾樓”的局麵。徐聞縣畜牧局副局長王百湖說,大樓建設資金來源,一是遷建補償款約220萬;二是自籌了130萬元。工程最終超出預算130多萬元,還不包括“大樓消防、電梯及門窗”工程。

工程欠款久拖不決,讓畜牧局官司纏身。2006年開始,大樓承建方開始起訴徐聞縣畜牧局償還欠款。隨後當地法院分別查封了大樓,並凍結了畜牧局的帳戶。

出租並允許經營娛樂場所成了還債的“救命稻草”。2007年開始,徐聞縣畜牧局分別就此向當地政府和人大機關請求援助。畜牧局沒有等來上級“救款”,但最終得到了徐聞縣政府和徐聞縣財政局同意可“延期租賃並允許經營娛樂場所”用於償還債務的權限。

如今,這種有違國家政策及中央精神的“出租經營”,讓各方陷入尷尬。大樓承租方及“娛樂城”投資人均有包括公證在內的完整合法手續,這些資產投入共計上千萬元。王百湖[建議 的英 文:pointers],可讓畜牧局搬出去租房辦公;或把大樓拍賣,劃撥一塊地另建一棟辦公樓。“每天與歌舞廳在一棟樓辦公,臉也掛不住。”

(編輯:SN095) 。
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